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20余省市启动数千海绵城市项目 消纳利用降雨

福洞儒霖网 - 来源: 互联网  2019-07-11 13:57:01

“‘弹幕’的受众和用户主要是90后,特别集中在95后,他们愿意与人交流,渴望得到别人的关注。在他们发送的‘弹幕’中,虽然大多数是理性的表述,但也不乏发泄情绪和过激言论。在现实生活中,他们可能没有出格的语言表达,但在网络空间中就不一定了。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说。

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被认为有数万亿投资空间的海绵城市第二批试点的申报工作正在进行。据悉,住建部门正在进行第二批“海绵城市”国家试点的筛选,申报城市在经过初选入围和竞争性评审之后即可评为试点。目前,据不完全统计,已有青岛、湛江等多个城市递交材料申报2016年“海绵城市”国家试点。与此同时,超过20个省市发布推进海绵城市的相关规划,并启动超过数千个项目。

规划多地密集出台建设方案

2017年9月21日,7对“复兴号”动车组在京沪高铁率先按时速350公里商业运营,京沪两地运行时间压缩至4个半小时左右,为世界高速铁路商业运营树立了新的标杆。一年来,京沪高铁上的“复兴号”动车组以其更短的旅行时间,更好的运营服务品质,吸引了大量客流,平均客座率达到94%,较其他同区段列车客座率高出17.5个百分点,始发、终到正点率分别为98.7%、94%,不仅提升了旅客出行效率,改善了旅行体验,也为促进沿线经济社会发展发挥了积极作用,产生的经济效益和综合社会效益是巨大的。

动态投资千亿积极上项目

对此,业内人士指出,在我国经济放缓的背景下,投资的作用愈加显著,但由于多个行业产能严重过剩,因此,海绵城市成为地方政府的“香饽饽”,认为可以带来大量资金涌入。

穿越成功时,全船人员非常兴奋。因为此举不仅证明“雪龙”号可以穿越中央航道,也为后续科考积累了丰富经验,同时“抄近路”省出来的时间,也让科考队在北欧海区开展了更充分的考察作业。

据不完全统计,2016年,武汉、济南、成都、池州、遂宁、湛江等近20个城市总投资达2671亿元,总项目量达到2052个。

北京建筑大学环境与能源工程学院院长李俊奇认为,海绵城市的建设不能“一刀切”,过分地夸大或者贬低绿色雨水基础设施的作用。“绿色雨水基础设施能够减少径流总量、减轻径流污染、美化环境,这是无可争议的。但是遇到大暴雨,若没有管渠系统的快速排放,城市还是会面临内涝的问题,因此在海绵城市建设时需要将绿色雨水基础设施和灰色雨水基础设施(传统的雨水排放模式,以管渠、水池、泵站等为主)有机结合在一起。”

近日,山东省发布将启动海绵城市省级试点建设,潍坊、泰安、临沂、聊城、滨州五市,以及青州、曲阜、莒县等三县入围试点。据悉,山东省财政将筹集资金2亿元,确保到2020年全省城市建成区25%以上的面积实现海绵城市改造。

山东省财政厅相关负责人表示,在资金使用上,鼓励试点市县根据实施方案,统筹发挥自然生态功能和人工干预功能,实施源头减排、过程控制、系统治理,加快推进海绵型示范道路、公园、单位和小区的创建工作,尽快形成一批可复制、可推广的海绵城市示范区,切实提高城市排水、防涝、防洪和防灾减灾能力,最大程度发挥财政资金使用效益。

对于外界的质疑,上海统一星巴克咖啡有限公司公关事务专员王颖回应说,他们开店是得到相关政府部门批准之后,才正式营业的。而且在设计与施工中,“始终遵守的是不改变历史建筑原状的原则”。

住建部部长陈政高此前就坦言,面对当前经济下行压力,建设海绵城市是重要的投资方向。据估算,海绵城市建设投资约为每平方公里1亿元至1.5亿元,这是一个巨大的投资空间。据悉,试点城市能够得到中央财政给予的专项资金补助,三年建设期内,直辖市每年5亿元,省会城市每年4亿元,其他城市每年3亿元。

按照人口生产规律,1986年到1990年中国的第三次婴儿潮发生后,在这代人生育高峰时段,应该出现一个相应的回声婴儿潮。再加上2013年底开始放开单独二孩政策,有关部门一直确信,会出现比较明显的出生堆积。但观察最近十年的年出生人口,并没有发现任何明显的潮峰。

中国舆论这些年深感国家安全形势变严峻了,但是在洞朗对峙发生之前,很少有人想象“中印战争”。印度虽然就挨着中国,两国还有边界纠纷,但中国的军迷们经常“把印度忘了”,最近印度作为“潜在军事对手”几乎是“从地底下钻出来的”。

据越南ThanhNienDaily网站6月14日报道,越南渔民指责中国快艇于5月30日将其驱离南沙群岛(越南称东长沙岛)。

同时,江苏省城市规划设计研究院高级工程师陈凌表示,应避免重建设、轻管理,重投入、轻运营的做法。一方面,海绵城市建设效果是否可持续发挥,很大程度上取决于后续管理维护,如河道及调蓄池的保洁清淤,影响开发设施的定期清理和检查等等,都需要人员和费用。

仔细观察,目前的独角兽企业大多成立于2011年、2012年前后,在2013年、2014年快速发育成长。这也是中国经济遭遇增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的特殊历史阶段。传统增长方式的举步维艰,恰恰为新技术、新产业、新商业模式破茧而出以及传统产业浴火重生提供了历史机遇。

但在“书生气”之外,郭树清还有另一幅面孔——雷厉风行的“改革派”。

海南省也下发《关于推进海绵城市建设的实施意见》要求,到2020年,城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求;三亚市作为国家海绵城市建设试点城市,全面总结试点经验,向全省推广。到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

2015年7月,媒体报道其被降级。2016年1月,中央纪委正式通报,山东省委原常委、统战部原部长颜世元因严重违纪,受到留党察看二年处分,降为副厅级非领导职务。

法院审理查明,1999年至2016年,全智华利用担任衡阳医学院第一附属医院院长、南华大学附属第一医院院长、党委书记、党委委员等职务之便,为一些单位和个人在承揽、开发建设工程项目、销售设备等事项上谋取利益,单独或者伙同王萍(全智华之妻)非法收受有关单位、个人给予的财物,共计人民币1615万余元、美金15万元、澳元46万余元,共计折合人民币2015万余元。其中王萍与全智华共同非法收受人民币共计715万余元。

[典型意义]本案系环保行政处罚纠纷,涉及对环保行政处罚行为所依据证据的审查认定,具有典型性和指导意义。近年来,各级环保行政执法部门加大了生态环境违法案件的执法力度,有效遏制了环境持续恶化的基本态势。但从法院审理环境行政处罚案件情况看,环保行政执法不同程度存在执法不规范,“重结果、轻程序”等问题。本案判决体现了法院对环保行政执法行为的监督,对于推动环境保护行政主管部门规范行使行政处罚职权,促进依法行政具有积极作用。

李俊奇强调,海绵城市需要因地制宜建设。“我国地域辽阔,水文地质、水资源、水环境等情况差别巨大。比如南方的一些地区土质是黏土,雨水下渗率很低,下凹式绿地的设计与其他土壤渗透性强的地方就有差别,需要在地下铺设收集管,及时将过量雨水导出。”

清华大学公共管理学院院长薛澜认为,从长远来看,除了完善立法和加强政府监管,还应强调企业和社会的责任。

山西省也于近日下发《关于推进海绵城市建设管理的实施意见》,全面推动山西省海绵城市建设工作。《意见》指出2016年底前,太原市、山西科技创新城要率先开工建设海绵城市示范项目,各设市城市完成海绵城市建设规划编制工作。到2017年,城市建成区10%以上的面积达到目标要求;到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

另一方面,目前很多试点城市的海绵城市建设项目较多,已有的资金和政策难以有效支撑后续运营管理。虽然国家鼓励采用PPP模式解决建设资金不足的难题,但是在实际运作过程中,海绵城市建设项目的可经营性差,如绿地、广场、道路改造等项目不能直接产生运营收入,企业对参与海绵城市建设的预期收益不乐观,没有积极性,相关项目特别是老旧城区海绵体改造项目吸引投资困难。

近月来,全国各地海绵城市规划建设如火如荼。众多城市将海绵城市作为2016年投资的重中之重。济南市把建设海绵城市作为生态文明建设的重要内容,据悉济南共安排43个大项、137个子项,总投资79.26亿元,通过2至3年完成试点区域海绵城市建设任务。

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业内人士指出,海绵城市应该尊重科学,不应过分夸大或贬低绿色雨水基础设施的作用,不能一味地不看地质条件盲目投资。

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值得一提的是,对于海绵城市,住建部要求自2016年4月起,各地需在每月5日前填报海绵城市建设项目包的建设进展情况,同时,该记录表将作为申请海绵城市试点、专项建设基金及政策性开发性金融机构优惠贷款的基本条件。第二批申报城市资格条件需试点区域增加一定比例的老城区。

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国务院新闻办公室26日发表《中国的北极政策》白皮书,这是中国首份北极政策文件。外交部副部长孔铉佑当天在国新办新闻发布会上介绍白皮书的主要内容、中国北极政策,并就中国在北极事务中发挥的作用、北极航道的开发、“冰上丝绸之路”等回答了提问。

答:首先我想强调,中方已多次表明对当前朝鲜半岛局势的看法。我们的立场可以概括为“三个坚持”。坚持维护半岛和平稳定,坚持推进半岛无核化进程,坚持通过对话协商解决有关问题,不但符合有关各方的共同利益,也是各方的共同责任。各方都应为推进半岛无核化进程,为实现半岛持久和平稳定作出更加积极和建设性的努力。

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福建泉州今年初步拟实施宜居环境建设项目794个,总投资2365亿元,年度计划投资417亿元。湖南岳阳所有的市政和房建项目都纳入政府管控范围,将按海绵城市要求严格进行规划、设计和施工建设,从现在开始的三年内拟投入40亿元,推进海绵城市建设。湖北武汉也指出,计划到2017年,完成389个海绵城市建设项目,总投资155.16亿元。

北京到乌鲁木齐的京新高速甘肃段主线起点位于内蒙古与甘肃交界处的白疙瘩,终点位于甘新交界处的明水,建设里程134公里。记者从甘肃省发改委了解到,甘肃白疙瘩至明水高速公路是京新高速公路的重要组成路段,是新疆通往西北、华北、东北的一条重要通道。

同时,广东湛江指出未来将投资约46亿元,实施147项海绵城市建设项目,其中按片区整体打包实施PPP项目约28.52亿元,占总投资的62%。四川成都方面,2016年计划投资260亿元,共计130个项目,包括环城生态区海绵综合体工程、海绵型城市水生态工程、海绵型绿地工程、海绵型小区建设工程、海绵型道路工程。

对此,业内人士指出,由于有专项资金的支持,地方政府申请试点的热情高涨,甚至规划了巨额的投资计划,但应警惕重建设、轻管理,重投入、轻运营的做法。

陕西省日前出台推进海绵城市建设实施的意见,提出综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,将70%的降雨就地消纳和利用,并对此提出日程表,即到2020年,陕西全省城市建成区20%以上的面积需达到目标要求;到2030年,全省城市建成区80%以上的面积要达目标。此外,陕西省还将在全省选择2至3个城市开展海绵城市建设省级试点。

警惕盲目跟风投资不可取

南宁方面,2016年一期城建计划安排海绵建设项目共75项,续建、新建项目(含示范区外4个项目)53项,前期项目(含示范区外1个项目)22项,年度项目总投资49.2亿元。遂宁市今年已明确12个项目包实施任务,计划年度投资总额将超27亿元。

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