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广东横琴法院引入第三方评价法官 不合格者退出

福洞儒霖网 - 来源: 互联网  2019-07-09 17:03:10

“有啊,就是2010年下半年的卫生清理工资,拖了三四年,直到前几年才给我们,这可都是大伙的辛苦钱……”金石村卫生清理队的林阿姨回忆道。

[解说词]询问一些在押的知情人,也是巡视的方法之一。杨振超的问题就是通过这一方法有了重大发现。在淮南,巡视组听说曾经和杨振超搭班子的市长曹勇正被立案审查,其中有涉嫌在工程项目中牟利的情节,而对杨振超的反映也正是同类问题。巡视组向曹勇询问情况,获得了杨振超利用内弟参与淮南市工程牟利的明确线索。

当前,以新产业、新业态、新商业模式为主要表现形式的新经济,正在成都茁壮成长。发展新经济,培育新动能,成都怎样做?7月24日,成都新经济企业产品和服务供需对接会在成都举行,新经济企业和国有企业轮番登台,分别介绍各自的服务供给与需求,为供需双方搭建对接交流平台。

据报道,李明贤指出,团结不应该只是一句口号,蔡英文从“大选”前讲到现在,随着近日一连串的“去中”,不免质疑蔡英文到底是要团结哪一“国”?而回顾过去一年来,民进党利用“国会”多数暴力,在“立法院”强行通过“一例一休”、“前瞻基础建设条例”与预算、还有“党产条例”,都是以践踏民意的方式破坏民主法治,“这对在野党还有任何的善意与诚意可言吗?”

据了解,目前法院的绩效考评,已经在实践中遇到不少问题。有专家指出,绩效考评存在脱离审判实践,片面追求结案率、调解率等指标,不注重实际效果的问题。法官的勤勉度、廉洁度、法官处理案件的经验往往无法科学量化。

此次创新提出的法官评鉴则是横琴法院完善考核制度的重要举措。法官评鉴分两种类型,一是综合评鉴,二是特定案(事)件评鉴。据介绍,法官评鉴不是评优,而是“评差”。“目的是使不适任者尽早暴露,并让其退出法官员额,防范一粒老鼠屎,打坏一锅汤,这是运用短板理论设计的工作机制。”横琴法院表示。

其次,有些工作表现调整到更长时间段来考察。例如做群众工作的能力(原来用调解率、撤诉率等指标衡量)的能力,实行跨年度考核,纳入综合评鉴。

引入国际高标准法官评价体系

新华网北京3月7日电(胡可璐)今年政府工作报告提出,对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。坚持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。两会期间,乡村振兴、三农问题受到代表委员热切关注。

不是评优,而是“评差”。使不适任者尽早暴露,并让其退出法官员额,防范一粒老鼠屎,打坏一锅汤,这是运用短板理论设计的工作机制。

“运20项目各项工作目前正按计划进行,正在进行边界极限飞行试验。”中国工程院院士、运20总设计师唐长红说,飞机会按计划交付用户。

评鉴“使不适任者尽早暴露”

《意见》提出,“综合评鉴与法官等级晋升或者工资级别晋升的考核相结合,晋升一次评鉴一次。”这样安排,可降低管理成本,也避免因考核次数过多增加法官的负担。综合评鉴的对象,主要是针对年轻法官。50岁以上的法官,实际上只能参加一次。

而关于评鉴主体,横琴法院提出引入了第三方评价。《意见》提出“综合评鉴由评鉴小组独立负责。评鉴小组由委员五人组成,委员人选由法官会议决定,从法官、律师、法律学者中产生。评鉴委员应该有人大代表或者政协委员、人民法院特约监督员。”这种设计贯彻了透明度原则,打通了赢得社会公信的新路径,解决了法院原有考核制度内部人自说自话,内外评价脱节的问题。

除了“骨灰级谭粉”,张维欣还有一个外号叫“行走的安利机”。中华书局编辑张玉亮受她影响,在编完《谭嗣同集》后,也对谭嗣同产生了很大的兴趣,现在,他正在筹备编一本谭嗣同诗歌的注集。

横琴法院相关负责人表示,此举“希望通过引入国际高标准法官评价体系,让中外投资者和社会公众信赖中国的法官,信赖中国的司法”。

据颜梓清介绍,全国约有95%的检测机构使用了“问题检测设备”。也因此,她一直以专家的名义在向有关部门陈情。

不设审判庭,设立法官会议,实行法官员额制,取消案件审批,专职法官副处级设置……在珠海横琴法院、深圳前海法院等法院推行一系列改革让法官“有职有权”后,如何约束法官严格依法履职,解决内外评价不一致的问题?

据土耳其媒体报道,土军分别从本国和叙利亚境内的两处阵地发射炮弹,打击对象为库尔德民主联盟党和库尔德工人党目标,炮击至少进行了36次。

《方案》提出,调整社保缴费基数政策。各省应以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资,核定社保个人缴费基数上下限,合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险,可在一定范围内自愿选择适当的缴费基数。

一名耄耋老人在人群中站了几十分钟,在小辈的搀扶下走出人群在路边歇歇。澎湃新闻在现场看到,售楼处前站着不少头发花白的老年人,这些老人的到来是因为拥有购房资格,他们在购房合同上签字,至于付款,则是儿孙的事情了。

据介绍,针对旧的考核工作机制中的弊端,横琴法院《意见》特别提出,要慎重对待量化考核的功能。

中国人民解放军南部战区新闻发言人李华敏大校表示,5月6日,美国海军“普雷贝尔”号、“钟云”号驱逐舰擅自进入中国南海岛礁邻近海域。中国人民解放军南部战区组织有关海空兵力,依法依规对美舰进行了识别查证,予以警告驱离。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,无论外军舰机以何种方式挑衅,都无法改变这一事实。战区部队将保持高度戒备,采取一切必要措施,坚决捍卫国家主权安全,坚决维护南海地区和平稳定。

“地区商场写字楼密集,停车资源丰富,适合通过‘共享车位’来实现不停车。”东城区交通委副主任胡向军介绍。今年5月1日,本市出台了新的停车管理规定,要求停车入位、停车收费,“就近停、免费停”成为历史。在这个大背景下,居民开始接受付费使用“共享车位”。

在12月24日举办的第五届《环境保护》年会“融合与创新——2016中国绿色发展高峰论坛”上,国资委国有重点大型企业监事会主席赵华林上公开表示,“经济发展结构决定了环境质量现状,经济结构改变之前,环境质量难以得到根本性改善。”

现场勘验发现,在黄某某床上有美工刀、日记本、署名遗书及近日到医院就诊的门诊票据等物品(诊断为抑郁症)。在黄某某寝室内、寝室门口至西侧走道及西侧走道尽头窗台上、窗台外侧及坠落处发现血迹和残缺血鞋迹。走道西侧尽头窗台上瓷砖表面和窗台外侧对应的4楼和3楼外墙面有新鲜擦划痕迹。经鉴定,血迹为黄某某本人血迹;现场残缺血鞋印花纹与黄某某所穿运动鞋鞋底花纹类型相同;日记和署名遗书为黄某某所写。

甘肃省通渭县新一轮的“一户一策”,让全县2.8万户建档立卡贫困户的帮扶举措来了一次“迭代升级”。最大的不同在产业,“先自上而下摸底,再确定到户产业项目。”副县长徐斌科说,所有到户项目都有匹配资金,真正实现让资金找项目,而不是拿着项目找资金,目的就是让帮扶更精准。

今年年初,河南省在政府工作报告中首次提出要打响农村脱贫、国企改革、环境治理和转型发展“四大攻坚战”。国企改革是经济转型的重中之重。目前,河南省已完成剥离省属企业办社会职能工作;省管工业企业精简法人单位64户,集团总部职能处室由过去的20多个普遍压缩到10个左右,管理层级压缩到3级左右。

司法专家认为,在法院逐渐实行“员额制”之后,迫切需要建立一套科学的法官评价机制,来发现和甄别不适任的法官,实现最高法院《四五改革纲要》中所要求的法官评价机制与问责机制、退出机制、惩戒机制有效衔接。

而商水农商行半年前违规发放的这笔贷款,究竟是防范化解金融风险,还是在人为制造金融风险?这笔数千万元贷款究竟用在什么地方?违规发放贷款的背后,又有哪些深层次原因?上级部门和监管部门在发现这一情况之后,有没有依法依规纠正?截至发稿前,记者还没有得到来自商水农商行方面的回应。事件进展,中国之声将继续关注。

2015年3月,横琴法院提出了改革的基本设想。经反复比较国内外的相关实践,并吃透上级法院关于法官考核的新精神,11月9日,横琴法院党组会议讨论通过了《关于建立法官评鉴机制完善法官考核制度的意见》。

横琴法院也强调,为了保护法官合法权益,让法官获得公正的评价,《意见》作出以下安排:第一,有两项基本原则的保障,分别是不干扰独立审判原则、全面评价原则。第二,对评价权主体有相应的要求。评鉴委员要有人大代表或政协委员、人民法院监督员这些社会公信度高的人士参加,以及委员实行回避制度。第三,设置三项具体规则,即,1。具体事例规则,避免法官受到毫无根据的指责;2。同行专业评价规则,避免外行评内行;3。结论不设等级规则,不让适任的法官声誉受损,避免公众评价成为拼人脉的海选秀。

《总体规划》编制总牵头单位——中国城市规划设计研究院院长杨保军,用七个关键词解读《总体规划》编制新理念。

1月26日,国务院决定,免去刘士余同志的中国证监会主席职务,刘士余奔赴中华全国供销合作社担任党组副书记、理事会主任。

五是台风登陆缓解局部旱情。西北太平洋共生成9个台风,较常年同期偏多3.3个。其中,第8号强热带风暴“鲸鱼”于6月22日在海南登陆并影响我国,为今年第一个在我国登陆的台风,也是上半年唯一登陆我国的台风,沿海地区高温少雨天气因此得到有效缓解,海南大部旱情得到解除。

一是综合评鉴,二是特定案(事)件评鉴。

涵盖勤勉敬业、能力素质、职业操守和司法经验等四方面。

在婴儿当前喂养方式上,单纯“母乳喂养”和“配方奶粉喂养”的方式都有所降低,但是降幅幅度总体不大。近半数婴儿母亲选择母乳喂养(49.05%),“母乳+配方奶粉”组合喂养的方式相比于十年前提升较为明显,增加约7.23个百分点。

简化年度考核,取消不必要的、违反审判规律的考核项目。例如推行均衡分案,考核办案数量简化为看法官是否按时完成法官会议确定的任务。

采写:南都记者朱鹏景通讯员谭炜杰胡冬梅

法官考核指标:结案率、调解率、撤诉率、办案数量,以量化考核为主

此外,作为经济主力人口,16-59岁的劳动年龄人口占总人口比重也在持续降低,2016年,全国劳动年龄人口数量为90747万人,占总人口的比重为65.6%;2017年劳动年龄人口为90199万人,占总人口的比重为64.9%。

引入了第三方评价。评鉴小组由委员五人组成,法官、律师、法律、人大代表或者政协委员、人民法院特约监督员。

赵本堂告诉《环球时报》记者,蓬佩奥的言论是过去一年美国连续不断向拉美国家炮制抹黑中国说辞的“最新版本”。他表示,去年上半年美国先是炮制“新帝国主义说”,没有得到拉美认同就改为“掠夺性经济说”,又没有得到附和,于是就改为如今的“制造混乱说”和“滋生腐败说”,“这些违背事实的说辞在拉美都没有找到市场,想必未来美国还会继续寻找新的说法”。

关于具体启动的条件,《意见》提出,“特定案(事)件评鉴为回应公众投诉而设,启动评鉴要格外慎重。投诉法官行为存在重大问题或瑕疵,社会影响巨大,公众对司法公正产生合理怀疑的,以及纪检监察部门核查后移送评鉴的,应该立即启动。其他针对法官的投诉,由法官会议决定是否启动。”有了这项制度,将来再出现重大涉诉舆情,对案件处理妥当与否,由审级监督、审判监督解决,办案的法官行为是否失当,则由特定案(事)件评鉴机制解决。

记者在服装服饰及日用消费品展区探营时看到,不少国家的企业组团参展,来自日本、意大利、波兰、韩国等国家的企业集体“出海”,展示对美的理解。

2015年初,根据全国人大常委会审议意见,最高法院决定取消对全国各高级法院的考核排名,除保留审限内结案率等若干必要的约束性指标外,其他指标一律作为统计分析的参考性指标。《四五改革纲要》还明确提出要“废止违反司法规律的考评指标和措施”。广东省高级人民法院也宣布改革对各级法院的考核评估,实行以法官为中心的考核体系。

横琴法院介绍,接下来,将尽快完成《法官年度考核办法》、《法官评鉴办法》的起草,将《意见》提出的改革方向和创新举措落到实处。

记者昨日从横琴法院获悉,该院再次进行司法改革,推出《关于建立法官评鉴机制完善法官考核制度的意见》,在全国率先推行法官评鉴制度,并在全国率先完整提出针对法官的第三方评价方案。且第三方评鉴实行“评差”制度,不适任者将可能退出法官员额。

据“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)了解,2015年领导干部经济责任审计,还有一个重大变化,省部级的“审计面”扩大,增加30%。

横琴法院介绍,关于综合评鉴的项目,按照中央要求,对法官实行有别于普通公务员的管理制度。与之相适应,考核工作也有必要与普通公务员相区别。要把对普通公务员“德能勤绩廉”的要求转换为适合法官职务特点的项目。为此,横琴法院的《意见》提出,法官综合评鉴“应该涵盖勤勉敬业、能力素质、职业操守和司法经验等四方面。要把《法官法》、《法官行为规范》、《法官职业道德基本准则》等规定,把对法官入额时的专业素质要求,细化为便于公众参与、便于法律同行评价的具体项目”。

而特定案(事)件评鉴,主要是一种针对性的监督。据介绍,法院管理中原来就有涉诉信访投诉处理、重点案件评查等工作机制。但这些措施不是为了“管人”,是一种“管案”的思路。而“管案”往往与“管人”脱节。建立特定案(事)件评鉴机制,正是基于这一现状提出的改革举措。横琴法院希望通过改革提高监督的针对性,让各种措施形成合力。

在巡视组长方面,基本上仍采取一正三副的格局。只有负责中宣部巡视工作的第一巡视组有四名副组长。

特定案(事)件评鉴启动要格外慎重

系统之家

 


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